五华吹响实体经济突围新号角 坚定不移走好“产业兴县、制造强县”之路

• 2022-03-02 08:32:58 来源：南方日报

三月的五华大地，涌动着滚滚春潮。从最南端的龙村镇出发，五华积极探路高质量发展。

总投资120亿元的梅蓄项目第二台机组试运行;横陂足球特色小镇凸显“足球+”经济效益，带动地方经济收入2.5亿元;走进产业园，“五华服务”“五华速度”吸引企业落户五华，营商好环境让企业发展更有劲……怀揣“产业兴县、制造强县”的使命，五华重任在肩。

不可否认，在做大做强实体经济这条道路上，五华困难重重。翻开五华产业版图，主导产业不突出、科技创新能力弱，特别是工业短板突出，制造业是短板中的短板，这些发展之痛无疑成为制约壮大发展的绊脚石。

梅州把发展实体经济作为头等大事作出部署，坚定不移促进实体经济高质量发展。在这背景下，五华的实体经济发展之中的困惑在哪?如何发展实体经济?实体经济发展未来的侧重点又在哪里?这是五华亟待解决的问题。

发展如登山，一步一重天。实，是五华对外界释放的一个强烈信号，也是面向未来的嘹亮号角。

发展之惑

传统产业如何“老树发新枝”

说起五华的工业产业，主导产业并不突出，且今年梅州纳税前20名工业企业名单中，没有五华企业在名单之内。

五华深知，这一局面必须改变。

当前五华的三次产业结构比为25.8：22.1：52.1。数据背后，暴露出的是五华产业结构不合理，工业短板突出，制造业是短板中的短板，规上工业增加值低。

不惧不避产业发展之短，深究内因，主要是实体经济特别是工业长期落后造成的。突围之路在哪里?把实体经济搞上去是五华高质量发展落实赶超的关键。

当前，五华牢固树立“产业兴县、制造强县”理念，重实体、兴实业，提出培育壮大产业集群，推动电子信息、五金机电、智能家电、制酒制药、家居建材等传统产业增资扩产、数字化改造，大力发展以先进制造业为主体的实体经济。

这让五华的实体经济有了明确的发展方向，其中，建筑业是五华发展制造业的重要发力点。

“五华阿哥硬打硬!”一语道出当地的工匠精神，五华凭借悠久的石雕历史及数十年如一日的专注和坚守，发挥了建筑产业推动经济发展的重要作用。

2022年一月份，广东五华二建工程有限公司纳税4000多万元，工匠之乡五华迎来“开门红”。

“在建筑市场竞争激烈、营改增税负大的情况下，我们力争实现建安总产值、产业规模、经济目标比上年有新的突破。”广东五华二建工程有限公司总经理李乐云说。

这是一组亮眼的数据：2018年全县施工总产值达61亿元，2019年达69.6亿元，2020年达81.46亿元。特别是2020年疫情之下逆势上扬，逐年增长的数据证明了五华建筑业的实力和潜力。

“建筑业几乎占全县财税收入的一半，2020年建筑业总产值81.46亿元，可以说在这个基础上，打造‘百亿航母’不是梦。”广东五华一建工程有限公司董事长曾炽宏说。

从历史走到现在，五华石匠在建筑市场站稳了脚跟，打响了石雕之乡品牌。从现在走向未来，传统产业如何“老树发新枝”?打造百亿级建筑产业集群，何以可能?

五华出台了《五华县鼓励建筑企业总部经济建设的奖励办法》，数据显示，截至目前已奖励总部回迁及资质增项晋级企业15家，发放奖金2550万元;拟奖励总部回迁、资质增项晋级、经营贡献奖企业9家，金额917.6万元。

从原来的“孔雀东南飞”，到如今的“春暖燕回巢”，五华县真金白银对建筑企业抛出了“绣球”，催生了“归雁经济”，加速推进了五华建筑业的发展。

这是成效，但也是挑战。

五华的建企现在是数量上有了，但质量上还需要下大力气提升。曾炽宏表示，一方面，在基建和钢结构装配式等领域还存在发展短板;另一方面，缺乏在全国各大“高、大、难、特、新”项目的攻坚。

任何一种产业的发展都有着历史和现实的原因。实体经济的发展，也要根据各自的资源禀赋和产业基础，因地制宜，打好特色牌、优势仗。

作为足球之乡，五华大力发展“足球+”产业，通过一座国家级足球小镇——五华横陂足球特色小镇，把足球产业、体育产业作为发展实体经济的重要内容。

据统计，小镇运营至今两年来，已接待全国各地运动员、教练员、工作人员、旅游团体、学生等约28.8万人次，公司经营收入1.5亿元左右，“足球+”产业经济效益和社会效益日益凸显。

“总体带动地方经济收入2.5亿元。其中，每年带动周边农产品销售2500万元，每年带动周边旅游服务2500万元，每年直接带动当地移民和零散劳动力就业500人，间接带动就业1500人。”五华横陂足球特色小镇党委书记魏政熙说。

发展之探

如何让“产业树”枝繁叶茂

午后，机器运转隆隆作响，打破了广州番禺(五华)产业转移工业园的宁静。

园内有两家机械制造业，主要生产用于石场、煤矿、砂场的筛分设备和破碎机械设备，机器销往全国各地以及部分出口。

走进广东三顺矿山机械制造有限公司，生产线正开足马力生产。三顺制造负责人张育林告诉记者，“项目总投资额约6000万元，待两期全面投产后，年产值可达1个亿。”

胜工设备总经理廖尽兰介绍，公司项目全部达产后，预计年产值将达5亿元，年创税可达2300万元。

五华围绕做大做强机械制造业，根据产业发展趋势，依托传统制造行业的沉淀，优化产业结构，向机械制造业发起“冲锋号角”。

当前，五华抢抓广州天河区柯木塱矿山机械城旧城改造的机遇，积极对接搬迁企业，紧盯有意来五华投资兴业的企业不放松，同时全面谋划五华智慧机械产业园。

发展特色优势产业，如何兼顾“链主”发力与“链条”集聚两大问题，是五华需要面对的，而谋划五华智慧机械产业园，正是一次有利的探索实践。

“我们早部署、快行动，已经全面启动五华智慧机械产业园的招商，实施乡贤回乡投资兴业工程，进行蹲点招商。”五华县招商和企业服务中心主任邱明峰说，目前有意愿回乡的企业投资者，大部分都曾是五华的铁匠。

将落脚点放在五华，要做好“增量”算术题，离不开重点领域突破，更离不开产业集群布局。

因此，能否成功打造五华智慧机械产业园，让五华又走到了一个制造业发展的关键节点。

据悉，目前进驻五华智慧机械产业园的企业是已在五华落户的三顺制造和胜工设备，有意愿入园的企业目前有13家。

从0到2，再到13，能否成功引进企业落户五华，资源要素是关键中的关键。

万事开头难，谋划打造五华智慧机械产业园的起初，摆在五华面前的第一个难题，是征地资金不足，这将导致用地无法保障。

“面对柯木塱矿山机械城旧城改造，企业很迫切，我们很需要。”邱明峰说。

五华当即采取措施，组织相关人员到广州经济开发区学习，探索采用“争取上级政策配套资金+地方财政自筹资金+引入社会资本”的模式解决资金问题，以此来破解资金不足的局面，推进智慧机械产业园建设。

高质量发展，等不起、慢不得。五华当前正以谋划建设智能矿山机械产业基地为抓手，紧盯意向投资企业，推动更多矿山机械类产业项目落户，引导机械产业集聚发展，补齐机械产业链条，打造特色主导产业。

集群发展，企业既要有“大象跳舞”，也要有“狼群突围”，更要有“蚂蚁雄兵”，这样才能使五华的制造企业实现高质量发展。

目前，五华还着力发挥大湾区经贸招商中心作用，着力引进总部经济企业和“链主”企业，通过延链补链强链，让五华工业高质量发展的“产业树”更加枝繁叶茂。

发展之思

营商环境如何“炼”就好项目

实体经济的发展，比拼的不仅是项目、速度，更重要的是环境、服务。

走进梅州五华景田百岁山矿泉水厂项目建设现场，近百名施工人员正忙着道路整理、钢构搭建、设备安装等，争分夺秒加快项目建设进度，确保项目早竣工、早投产、早见效。

2020年，景田集团计划投资5亿元，在五华县郭田镇投资建设五华景田百岁山矿泉水生产基地。项目建成后，预计年产量5亿至8亿瓶，年产值可达5亿至8亿元，年创税3000万元以上。

景田与郭田如何结缘?梅州五华景田百岁山矿泉水厂项目负责人赵金龙说，该产业是一个绿色产业，选定在此投建规模如此大的生产基地，这里优质的水源可以说是决定性因素。

据介绍，这个让景田“苦心”寻觅而得的水源，具有偏硅酸含量高，富含锂、锶、钙、钾等有益于人体健康的微量元素等特征，水质清甜口感好、营养成分足，而且水量大。“除此之外，这里的环境和服务也非常不错，所以最终还是选择了这里。”赵金龙说。

赵金龙所说的“环境和服务”，为五华带来了一份“景田+郭田，甜上加甜”的事业。

水美则鱼肥，土沃则稻香。对一座城市来讲，良好的营商环境直接关系到其长远可持续发展。

环境如何营造?五华的答案是：持续优化营商“软环境”，坚决破除发展“中梗阻”。

“五华景田百岁山矿泉水厂项目落户为五华绿色发展增添了强劲动能，自该项目签约落户以来，五华成立了项目建设工作领导小组，由县党政主要领导抓项目建设，及时协调解决项目在推进过程中遇到的困难问题，保障项目顺利推进。”五华县科工商务局副局长曾奋凌介绍，预计项目3月底投产后，今年便能实现上亿元的产值。

政府表明决心，企业就有信心。

三顺制造跑出了“当年动工当年投产”的“五华速度”，而梅州市胜工矿山设备有限公司更是实现了“当年投产当年上规”的跨越式发展。

“我们能做到‘五华速度’，这背后得益于‘五华服务’，五华有完善的产业发展平台、良好的营商环境，让企业缩短了建设周期，赢得了市场先机。”廖尽兰点赞说。

目前，三顺制造正规划建设二期项目，张育林再次感受到“五华速度”，“2021年12月19日申请用地，当月29日就过会了，按照这速度，相信今年能顺利全面投产。”

五华坚持要素跟着项目走，集中土地、资金、能源等要素用在“打粮食”项目上，全面激活实体经济内生动力。

2020年，五华县人民政府办公室印发《五华县促进先进制造业及主导产业招商引资工作若干措施的通知》，推出五大项奖励政策措施促进该县先进制造业招商引资工作，培育形成高增长、高质量的先进制造业及主导产业集群。

同样在建筑业，五华在实施企业总部回迁奖、资质晋级增项奖的基础上，出台《五华县促进建筑业发展奖励办法》，新设立创新创优奖、经营贡献奖等项目，以实际行动支持企业发展。

这些政策的出台，彰显了五华“有形之手”主动支撑企业做强做大的重大决心与诚意。

对五华来说，实现赶超崛起，必须坚定不移走好“产业兴县、制造强县”之路，五华感到任重道远，更深知使命在肩。(●南方日报记者汪思婷)

标签： 实体经济 高质量发展 强烈信号 传统产业

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