汕头全面掀起“工改工”热潮 推动经济社会发展开好局起好步

• 2022-02-17 08:49:28 来源：南方日报

“工改工”推进部署、疫情防控安全有序、开工复产焕发生机……春节后的首周，汕头全市“虎”力全开，以饱满的精神状态投入工作，推动经济社会发展开好局起好步，掀起新一年攻坚奋进的热潮。

起跑就是冲刺，开赛即是决赛。当前，汕头正坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路，加快建设现代化活力经济特区，奋力在新时代经济特区建设中迎头赶上。记者梳理发现，从汕头市委、区委到镇街，各级干部马不停蹄，或检查疫情防控，或部署年度工作，或扑到基层调研，主题涉及“工改工”部署、开工复产、作风建设、乡村振兴、民生发展等多个领域，释放出虎年开好局的积极信号。

虎年首会

聚焦“工改工”

虎年开局，汕头全面掀起“工改工”热潮。2月8日，汕头市委、市政府召开“工改工”现场推进会，部署推进全市“工改工”工作，进一步盘活低效产业用地，拓展产业发展空间，为汕头走好“工业立市、产业强市”之路提供强有力的要素支撑。

汕头市委书记温湛滨在会上强调，“工改工”是“工业立市、产业强市”的必由之路，没有退路，必须坚定信心，埋头苦干，久久为功，努力走出一条具有汕头特色的“工改工”路子。

虎年首会之所以备受关注，不仅在于它召开时间早，也在于与会人员规格高、规模大，更在于它擘画出了新一年汕头贯穿全年的工作重点，也透露出汕头发展的重大方向。

这次推进会明确了汕头5年内要在全市形成5万亩新型产业园区，且今年要完成6000亩“工改工”改造的目标，悄然拉开了汕头深入开展“工改工”的序幕，彰显了汕头向存量要空间、要发展的坚定变革。

当天会议上，汕头各区及功能区“一把手”现场进行“工改工”经验分享和表态发言，并签订了“工改工”责任书，立下“军令状”。根据要求，各区将在2022年实施1000亩以上的“工改工”示范项目，高新区、综保区实施100亩以上示范项目。

与此同时，汕头市政府出台了《关于推进“工改工”促进产业高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》)，给予实施“工改工”的全方位支持。在财政奖励方面，汕头市给予各区1000万元启动资金;拆除重建类的实行梯度奖励，每亩最高支持20万元;政府挂账收储项目收益可补偿村集体。在土地方面，《实施意见》创新出台13项政策红利，从放宽准入、完善手续、延长年限、提容增效、分割转让、置换改造、整合改造全链条撬动土地资本，提振信心动力。

动员令一发，汕头上下立行立动，推动“工改工”落地落实。聚焦这一目标，金平区加快推进工业园区低效产业用地改造，推动集体建设用地流转，以及村镇连片工业区改造升级;龙湖区谋划推进6个示范项目，主要发展大健康、智能制造、高端电子信息等现代产业;澄海区集中力量推进莲南工业区莲上片区作为村镇工业集聚区升级改造的示范点;濠江区谋划高质量制定“工改工”促进产业高质量发展工作实施方案;潮阳区启动金浦街道“工改工”示范项目及贵屿镇新厝经济联合社龙顶洋工业区“工改工”项目清拆;潮南区在司马浦镇仙港东路片区举行“工改工”项目老旧厂房清拆启动仪式等。

专家指出，立足新发展阶段，实施“工改工”升级改造将成为汕头优化产业用地空间布局、打破资源禀赋束缚的“先手棋”。

项目建设

奋力实现“开门红”

当前，汕头坚持疫情防控与经济发展并重，在从严从实抓好疫情防控工作的同时，千方百计推进项目建设、招商选资等工作。

产线满负荷运转，春节期间“不打烊”，节后一线员工持续加班赶工……开局决定全局，汕头各企业陆续吹响复工复产集结号，开足马力高效生产，拉开了新一年的生产经营序幕，奋战“开门红”。

重大项目、重点工程是实现经济稳增长的压舱石，是推动高质量发展的重要载体和强大引擎。2月7日是春节长假后首个工作日，汕头市委书记温湛滨、市长曾风保带队深入部分在建工程项目现场，实地调研节后开工复产和项目建设情况，并向一线建设工人送上新春问候和祝福。

温湛滨强调，全市上下要始终保持埋头苦干、勇毅前行的精神状态，坚定走好“工业立市、产业强市”之路，全力以赴抓好重大项目建设，力争早投产、早达效，努力实现新年“开门红”，为全年经济社会高质量发展打下坚实基础。

同日，潮南区委书记许广圻、区长李飞来到部分区龙头企业调研开工情况，并嘱咐企业要一手抓开工，一手抓疫情防控，努力开新局、布新篇、创新高。澄海区委书记王楚彬、区长胡记杰带队到区交运局、区工信局、区卫健局调研，听取各部门相关情况汇报，并就下阶段的工作部署提出意见建议。

一年之计在于春，撸起袖子加油干。汕头明确今后5年坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路，2022年要集中力量攻坚突破。对此，深调研必不可少。

2月10日，温湛滨带队赴濠江区、潮阳区调研产业园区规划建设情况，强调要加快推进产业园区选址规划、土地收储、基础设施建设等工作，不断强化用地保障、拓展发展空间、优化产业布局，为走好“工业立市、产业强市”之路提供澎湃动力。另外，澄海区委常委会、濠江区委常委会相继召开会议，研究部署新一年重点项目推进和各项经济指标落实等工作。

新年怎样开好局、起好步，保障各项工作落到实处?振奋的精神、优良的作风是关键。龙湖区召开能力作风提升年活动动员大会，区委书记蔡向鸿强调要把转作风提能力作为全年工作的主题主线，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，狠刹歪风邪气，弘扬新风正气。濠江区委书记彭聪恩则在春节后第一个工作日，带领濠江区各套班子领导重温入党誓词，并参观“永远跟党走”民间红色艺术品展览，动员全区上下以“起跑就是冲刺，开赛即是决赛”的干劲投入到新年的工作中，一步一个脚印向“再造一个新濠江”奋斗目标迈进。

为民办实事

不停歇

一切发展都是为了人民，保障和改善民生是一项长期工作。虎年开工首周，相关主要领导靠前指挥，把市民群众所需所想作为“第一标尺”，持续做好保障和改善民生工作。

随着寒假结束，汕头市近114万名中小学生、幼儿园孩子重返校园，开启新一学期的学习生活。2月9日，温湛滨主持召开市委书记专题会议，听取全市“双减”工作情况汇报，研究推进“双减”工作，强调要全面落实好校内课后服务这一民生实事，推动学校多形式开展科普、文体、艺术小组等活动，进一步增强课后服务的有效性、吸引力，做到课堂教学质量和教师育德水平“双提升”。

在加强校外培训机构治理方面，汕头提出，要全面压实各方工作责任，强化执法和督导检查，严防各类违规培训、超范围培训，切实减轻学生过重校外培训负担。同时，加大宣传引导力度，在政策解读、氛围营造和舆论宣传上下功夫，引导和帮助家长从根本上转变教育观念、运用正确教育方式，为学生健康成长、科学成才、全面发展创造良好环境。

“肖裕仪是汕头的骄傲，为潮南争了光，为汕头争了光，为国家争了光!”2月9日，许广圻、李飞带队到中国女足队员肖裕仪家中表示祝贺，祝愿铿锵玫瑰更加绚丽地绽放在世界赛场，并送去奖金30万元。同日，潮南区还召开基层党建引领基层治理专题分析研判会，分析研判形势、总结交流经验，研究部署基层党建引领基层治理各项工作，促进农村基层长治久安。

“以更加精细化的思维做好城中村综合治理。”蔡向鸿带队到新津街道陈厝合片区开展城中村社会治理专题调研，并召开座谈会，听取相关工作汇报，强调城中村治理是龙湖建设现代化基层治理体系的关键组成部分，要做到管理一方、造福一方，干好这项为群众谋福祉的民生工程。

“坛头村有着得天独厚的自然资源，是一个人杰地灵的地方。要不断加强基础设施建设，补齐民生短板，提高群众的幸福感。”王楚彬带队到盐鸿镇坛头村、鸿四村调研，要求持续加强两委班子建设，提高基层执政能力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，建设宜居宜业宜游乡村，促进乡村振兴。

如何推动特色产业提档升级，促进村民增收致富?南澳县委书记张林带队赴深澳镇后花园村调研抓基层党建促乡村振兴工作，强调要进一步加强基层党建工作，做大做强农村集体经济，增强村民的获得感幸福感安全感。(●南方日报记者蔡沚彦)

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